В то время как Ближний Восток балансирует на грани более масштабного конфликта, ежедневные заголовки – сосредотачиваясь на ракетах, беспилотниках и количестве погибших – отражают непосредственные ужасы, но упускают из виду более глубокую историю.
Нынешняя эскалация с участием Ирана, Израиля и США — это не просто еще одна трагическая глава в многолетнем региональном соперничестве. Это стресс-тест для всей международной системы и для самого Устава ООН.
Для государств Совета сотрудничества стран Залива (ССАГПЗ) ставки, возможно, еще более экзистенциальны.
Центральная проблема, возникающая в результате этого конфликта, заключается не только в непосредственной угрозе безопасности стран Персидского залива, оказавшихся под перекрестным огнем. Это стратегическая альтернативная цена – тихая, не поддающаяся количественной оценке потеря исторического окна для превращения региона в постоянный центр глобальной инфраструктуры, финансов и технологий.
Давайте сначала обратимся к правовому и системному аспекту, поскольку он определяет все дальнейшее.
Когда Иран начал ответные удары, его посол в ООН Амир Саид Иравани заявил, что его страна отвечает на войну против самого Устава ООН.
Он был прав. Устав ООН, составленный на пепелище Второй мировой войны, основан на основополагающем принципе: запрете применения силы против территориальной целостности суверенных государств.
Когда одна страна наносит удар по дипломатическим помещениям другой страны – как это сделал Израиль с иранским консульством в Дамаске в 2024 году – это нарушает саму архитектуру международного порядка после 1945 года. Когда за этим ударом последуют дальнейшие военные действия, краеугольный камень глобального управления рушится.
На экстренном заседании Совета Безопасности ООН, состоявшемся сразу после американо-израильского нападения на Иран, генеральный секретарь Антониу Гутерриш призвал мир к деэскалации, но его слова прозвучали пустым звуком на фоне эха взрывов.
Разрыв был резким: США и Израиль рассматривали свои действия как экзистенциальную необходимость, в то время как Россия и Китай осуждали нарушения суверенитета, но сохраняли стратегическую двусмысленность, не допускающую прямого вмешательства – хотя последние заявления специального посланника Китая, призывающие к деэскалации и возвращению всех сторон за стол переговоров, безусловно, были оценены государствами Персидского залива.
Мир без правил
То, что мы наблюдаем, — это не просто нарушение правил, а фундаментальная дискуссия о том, применяются ли эти правила по-прежнему. Находимся ли мы в эпоху трансформации, когда великие державы переписывают условия взаимодействия? Или мы живем в эпоху эрозии, когда правила просто растворяются, остается только закон силы?
Для небольших стран – в том числе стран Персидского залива, несмотря на их богатство и влияние – эта двусмысленность является кошмаром. В мире без правил сильные делают то, что могут, а слабые страдают то, что должны.
Центры обработки данных — это физические активы, для которых требуется бесперебойное питание, безопасные цепочки поставок и уверенность инвесторов, которые не будут размещать свои серверы в зоне военных действий.
Государства Персидского залива, располагающие мировыми энергетическими запасами и расположенные по обе стороны важнейших торговых путей, не являются ни слабыми, ни неуязвимыми. Однако они прекрасно раскрыты.
За последнее десятилетие в Персидском заливе произошли метаморфозы. Такие города, как Дубай, Эр-Рияд и Доха, позиционируют себя не как нефтяные терминалы с аэропортами, а как глобальные платформы.
Они построили финансовые центры, способные конкурировать с Лондоном и Нью-Йорком. Они построили логистические коридоры, призванные соединить Европу с Азией и Африкой. Они привлекли цифровую инфраструктуру будущего: гипермасштабные центры обработки данных, исследовательские центры искусственного интеллекта и оптоволоконные сети, которые станут движущей силой следующей промышленной революции.
Крупнейшие технологические компании сделали ставку на миллиарды долларов на эту концепцию. Microsoft выделила ОАЭ 15,2 миллиарда долларов. Amazon Web Services инвестировала в Саудовскую Аравию 5,3 миллиарда долларов. Это не спекулятивные предприятия; это долгосрочная ставка на стабильность, предсказуемость и верховенство закона.
Длительная военная конфронтация в Персидском заливе угрожает не только нефтяным танкерам. Это угрожает этим инвестициям. Центры обработки данных — это физические активы, для которых требуется бесперебойное питание, безопасные цепочки поставок и уверенность инвесторов, которые не будут размещать свои серверы в зоне военных действий.
Когда стоимость доставки резко возрастает, а крупные перевозчики вводят дополнительные сборы за «военный риск», послание мировому капиталу становится ясным: этот регион больше не является безопасным вариантом.
Федерация палат стран Персидского залива, региональная экономическая организация, представляющая шесть государств-членов, уже зафиксировала серьезные сбои. Oman Air Cargo ввела экстренные сборы. Maersk и Hapag-Lloyd изменили маршруты судов. Частный сектор изо всех сил пытается активировать альтернативные сухопутные маршруты – «сухопутный мост» Персидского залива – и ускорить планы строительства железной дороги Персидского залива, проекта, который томился в течение многих лет.
Это защитные меры, и они необходимы. Но они также являются признанием того, что открытое море, источник жизненной силы торговли в Персидском заливе, больше не является безопасным.
Повышение затрат
Это не случайность. Это стратегия. Конфликт перешел от обычной военной конфронтации к тому, что стратеги называют «постепенным оперативным истощением». Целью не является захват территории или уничтожение армий. Цель – разрушение.
Иран продемонстрировал, что он может повысить издержки своих противников, даже не вступая с ними в прямой контакт. Рои дронов, ракетные атаки и кибероперации дешевы в запуске, но дороги в противодействии. Они нацелены не только на военные базы, но и на три суверенных потока, от которых зависит процветание Персидского залива: энергетика, логистика и коммуникации.
Каждое нападение на гражданский аэропорт, каждое нарушение системы управления воздушным движением, каждый скачок страховых премий — это источник данных для инвесторов. Они не задаются вопросом, была ли атака «успешной» с военной точки зрения. Они спрашивают, в безопасности ли их столица. А когда ответ становится неопределенным, они перераспределяют капитал: капитал утекает в другое место, а за ним следуют и таланты. Инфраструктура будущего строится где-то в другом месте.
Нельзя исключить возможность того, что этот результат был предвиден с самого начала некоторыми из вовлеченных сторон.
Стратегическая конкуренция в XXI веке ведется не только за счет территории и военной мощи, но и за счет перенаправления потоков капитала, инфраструктурных маршрутов и технологических экосистем. Регион, охваченный конфликтом, не может быть центром развития ИИ. Пролив, заблокированный минами, не может быть мировой энергетической артерией. Страна, находящаяся в состоянии постоянной войны, не может привлечь творческий класс.
Если Персидский залив станет непригодным для жизни промышленности завтрашнего дня, это будет стратегической победой для тех, кто желает его уменьшения. Не имеет большого значения, будет ли эта победа одержана ракетами или рыночными силами.
В позиции стран Персидского залива есть горькая ирония. На протяжении десятилетий их стратегия безопасности основывалась на простом расчете: союзе с США. Американские базы, оружие и гарантии безопасности сдержат агрессию и обеспечат стабильность.
Однако именно это выравнивание стало основным источником уязвимости. Иран систематически наносил удары не только по объектам США, но и по инфраструктуре стран Персидского залива. Идея очевидна: если вы принимаете на себя американскую мощь, вы разделяете американский риск. И когда США решают действовать – будь то в защиту Израиля или в преследовании своих собственных стратегических интересов – они делают это, не спрашивая разрешения. Предполагается, что расходы возьмут на себя партнеры.
Закрытие окна
Для лидеров Персидского залива, которые постоянно заявляли, публично и в частном порядке, что «это не наша война», ситуация сводит с ума.
Они потратили десятилетия на выстраивание отношений со всеми сторонами, поддерживая каналы связи с Тегераном, даже несмотря на то, что сотрудничали с Вашингтоном. Они стремились оградить свою экономику от политических бурь в регионе. И теперь они оказались заложниками конфликта, который они создали не по своей воле, – конфликта, обусловленного стратегическими расчетами, произошедшими за тысячи миль от них.
Это подводит нас к последнему и самому важному моменту: окно для Персидского залива, чтобы закрепить свою роль в качестве глобального центра, теперь открыто. Он не может оставаться открытым бесконечно.
Таким образом, предотвращение эскалации и восстановление дипломатии – это не просто вопрос регионального мира. Это вопрос промышленной политики
Мировая экономика находится в движении. Цепочки поставок перестраиваются после пандемии и войны. Энергетический переход ускоряется. Конкуренция за доминирование в области ИИ усиливается. Страны, которые обеспечат инфраструктуру, капитал и таланты следующего десятилетия, будут теми, которые сегодня кажутся стабильными, предсказуемыми и открытыми для бизнеса.
Каждую неделю, пока продолжается этот конфликт – каждая эскалация, угрожающая Ормузскому проливу, каждая ракета, падающая возле гражданского аэропорта – посылает миру сигнал о том, что Персидский залив опасен.
Инвесторы не работают в надежде. Они имеют дело с доходностью с поправкой на риск. Когда риск возрастает, они смотрят в другое место – в Юго-Восточную Азию, в Латинскую Америку, в Европу. Они строят свои дата-центры в местах, где единственной угрозой является отключение электроэнергии, а не удар дрона.
Таким образом, предотвращение эскалации и восстановление дипломатии – это не просто вопрос регионального мира. Это вопрос промышленной политики. Речь идет о защите роли региона в формирующейся глобальной экономической архитектуре.
Государства Персидского залива добились необычайного прогресса в диверсификации своей экономики и построении будущего. У них есть видение, капитал и решимость. Но они не смогут построить это будущее в одиночку. Им нужно, чтобы мир в это поверил – а мир не поверит в то, что в регионе идет война.
Вот почему все стороны – в Вашингтоне, Тегеране, Тель-Авиве и странах Персидского залива – должны осознать, что поставлено на карту. Это не игра с нулевой суммой. Война с Ираном – это не война, в которой выигрывает кто-либо. Эта война приводит к тому, что Персидский залив теряет нечто гораздо более ценное, чем любое поле боя: свое будущее.
Время для деэскалации — не следующая неделя и не после следующего раунда возмездия. Это сейчас. Потому что окно закрывается – и как только оно закроется, никакие нефтяные богатства или военная мощь не смогут открыть его снова.
