У Администрации транспортной безопасности огромная и жизненно важная работа по всей территории Соединенных Штатов, и она становится только больше. Например, в выходные, посвященные Дню труда 2025 года, организация отметила в пресс-релизе, что провела проверку безопасности примерно 10,4 миллиона путешественников, что на 3,5% больше, чем годом ранее. Молодые путешественники, вероятно, не могут вспомнить время, когда TSA не была синонимом безопасности в аэропортах США, но в контексте долгой истории авиаперевозок она фактически была введена не так давно.
В ноябре 2001 года был принят Закон об авиационной и транспортной безопасности. В нем говорилось, что Министерство транспорта будет расширено за счет новой администрации, TSA, во главе с заместителем министра транспорта по безопасности. Первым чиновником, занявшим этот пост, был Джон Магоу, бывший руководитель Секретной службы. Хотя Магау ушел в отставку после примерно восьми месяцев пребывания на этой должности, за его короткое время у него было два основных политических приоритета: создание федеральной рабочей силы для проверки путешественников в аэропортах и введение обязательной проверки каждой соответствующей сумки и чемодана на наличие взрывных устройств. Короче говоря, цель этого органа заключалась в том, чтобы сделать безопасность в аэропортах намного более строгой, чем это было раньше. Учитывая время, мотивы принятия этого решения очевидны. В 2021 году Челли Кэмерон, тогдашний генеральный директор международного аэропорта Филадельфии, объяснила: «TSA была создана в ответ на трагические события 11 сентября 2001 года, чтобы предотвратить повторение такого ужасного акта».
Изменения в АСП с начала ее работы
Как мы видели, ситуация в TSA быстро изменилась после ее создания. В 2003 году произошло еще одно серьезное изменение в основной структуре службы. Он начинался как подразделение Министерства транспорта, но в результате сосредоточения внимания на безопасности в 2003 году он был преобразован в недавно созданное Министерство внутренней безопасности. Этот шаг был сделан для лучшей централизации этих жизненно важных новых оборонных институтов.
Мы часто думаем, что TSA заботится о безопасности в аэропортах (и конфискует странные вещи, которые люди пытаются пронести через них), но факт заключается в том, что администрация развилась, чтобы помочь защитить все виды транспорта. Сегодня само TSA сообщает, что его «сфера деятельности включает коммерческую авиацию и авиацию общего назначения; системы общественного транспорта; грузовые и пассажирские железные дороги; автомагистрали, трубопроводы и порты».
Это не означает, например, что TSA напрямую обеспечивает безопасность поездов. В апреле 2025 года Соня Проктор, помощник администратора по наземным операциям в TSA, заявила, что администрация «вероятно, всегда будет в первую очередь авиационной организацией», но что у нее есть важные обязанности в других сферах путешествий, которые орган описал как «усилия по надзору за безопасностью наземного транспорта». Под этой эгидой находятся такие мероприятия, как обучение новых сотрудников службы безопасности. Он также администрирует Директивы безопасности (пакеты мер, которые отрасли должны соблюдать для повышения безопасности), где это необходимо, впервые в ответ на атаку программы-вымогателя на трубопроводе в мае 2021 года. Подразделение наземных операций TSA было создано в 2019 году, продолжил Проктор, и теперь возглавляет борьбу организации с главной угрозой для транспорта США: нарушениями кибербезопасности.
Безопасность аэропортов США до создания TSA
До трагических терактов сентября 2001 года меры безопасности в аэропортах были организованы и действовали совсем по-другому. Джефф Прайс был помощником директора службы безопасности международного аэропорта Денвера во время атак. В 2021 году он сказал NPR: «Вы можете подойти к воротам в самую последнюю минуту. Вам не обязательно иметь посадочный талон. Все, что вам нужно было сделать, это пройти контрольно-пропускной пункт — никаких вопросов, никаких удостоверений личности не требуется».
Те из нас, кого нервируют сканеры тела, используемые сегодня в аэропортах, или другие мощные инструменты в арсенале TSA, такие как технология распознавания лиц, возможно, будут столь же обеспокоены, узнав, что до администрации такие меры не применялись. Просто обычный металлоискатель. В отчете комиссии по терактам 11 сентября говорится, что для этой цели использовался «проходной металлодетектор, откалиброванный для обнаружения предметов с содержанием металла не менее, чем в пистолете 22 калибра». Сканеры тела TSA в аэропортах (чтобы помешать потенциальным носителям оружия, которое не сработает металлодетекторами) не будут введены в действие до начала 2010 года. Также было разрешено носить ножи с лезвиями длиной не более четырех дюймов. Меры безопасности в аэропортах не были стандартизированы по всей стране и осуществлялись в основном частными компаниями, нанятыми отдельными аэропортами.
Сразу после нападений, еще до создания TSA, были приняты временные меры безопасности, в результате чего правоохранительные органы и Национальная гвардия начали принимать участие в некоторых проверках. Их проверка путешественников на наличие нового, гораздо более строгого списка запрещенных предметов ознаменовала совместные усилия, которые привели к сегодняшним строгим и организованным мерам безопасности TSA.
