На своем политическом собрании в Вене в конце июня Европейская народная партия (ЕНП) Урсулы фон дер Ляйен приняла резолюцию, в которой гражданская активность мусульман рассматривается как подозрительная по своей сути, а коллективная религиозная практика – как угроза.
Он расширяет подход немецких христианских демократов к «политическому исламу» и перекликается с французскими теориями заговора об «исламистском энтернизме». Резолюция привлекла мало внимания средств массовой информации, но последствия этого дискурса уже ощутили на себе антирасистские организации в Брюсселе и за его пределами.
Резолюция, озаглавленная «Вмешательство политического ислама в европейские демократические процессы», является важным жестом со стороны самого президента партии, а не со стороны отдельного члена партии, национальной делегации или связанной с ней группы, что придает ей особый институциональный вес: она отражает коллективные приоритеты руководства, а не инициативу одного члена.
В идеале такая резолюция отражается и на внутренней политике, выходя за рамки наднациональных усилий на европейском уровне.
Хотя ЕНП, чья парламентская группа является крупнейшей в Европейском парламенте, обычно рассматривается как большая палатка, объединяющая христианско-демократические, консервативные и другие правоцентристские партии, в ней уже давно доминируют немецкие христианские демократы (ХДС/ХСС), а фон дер Ляйен является президентом Европейской комиссии с 2019 года и, по собственным подсчетам партии, 14 из 27 членов комиссии происходят из ее рядов.
Некоторые политологи рассматривают партию как «немецкую империю, в которой доминируют ХДС/ХСС» — не в смысле принуждения, а в том, что более мелкие партии активно ищут немецкого покровительства.
Немецкий план
Чтобы интерпретировать эту резолюцию, полезно взглянуть на то, как Германия и, в частности, ХДС/ХСС, традиционно относились к тому, что государство называет «политическим исламом».
С точки зрения государственной политики, «политический ислам» или «легалистический исламизм» служит средством, с помощью которого государство, опираясь на исследования аналитических центров и ученых, узаконивает свое вмешательство в дела мусульман.
Презумпция невиновности отменена для мусульман, чьи институты могут быть распущены, а богатство конфисковано без какого-либо насилия.
Презумпция невиновности отменена для мусульман, чьи институты могут быть распущены, а богатство конфисковано без какого-либо насилия, поскольку предполагаемая идеология «политического ислама» рассматривается как питательная среда для этого.
Мусульмане, которые участвуют в гражданском обществе, организуются и выступают против расизма, изображаются использующими закон для подрыва своих европейских национальных государств.
Резолюция ЕНП представляет собой защиту Европы, «единой в своем многообразии», «уважающей убеждения каждого и защищающей индивидуальные свободы», и настаивает на том, что она стремится обеспечить как «мирное исповедание каждой религии», так и целостность демократических процессов.
По сути, он отражает немецкую доктрину «защитной демократии», зародившуюся в постнацистскую эпоху для защиты демократического порядка от тоталитарных движений.
Это не первая инициатива такого рода. Недолговечный Венский форум по противодействию сегрегации и экстремизму, запущенный правительством Австрии в 2021 году при участии Франции, Дании и Бельгии, был ранней попыткой консолидировать криминализацию мусульманского гражданского общества в Европе.
В 2017 году организация «Стоп экстремизм» представила себя как европейскую популярную петицию, призывающую парламент эффективно создать систему наблюдения, которая ограничила бы гражданские свободы мусульман. Австрийские расследования утверждали, что ОАЭ финансировали это.
Виновен по ассоциации
Несмотря на все разговоры о разнообразии, резолюция подчеркивает индивидуальные права, прямо заявляя, что она стремится обеспечить «равенство между гражданами, а не коллективные претензии» — формулировка, которая оставляет коллективное выражение ислама незащищенным и обесценивает саму идею религиозной свободы.
От христиан в церквях до мусульман в мечетях — религия по определению является не только индивидуальной верой, но и общественной практикой, и религиозные инфраструктуры не ограничиваются дверями синагог или храмов — они распространяются на социальное обеспечение, образование и многие другие сферы жизни.
Это ограничение прав личности уже представляет собой новую интерпретацию фундаментального права.
Заимствуя французский дискурс об «исламистском энтерционизме», ЕНП определяет этот термин как «стратегию постепенного проникновения в институты, партии, ассоциации и администрации с целью продвижения фундаменталистской интерпретации религии, призванной формировать общественную и политическую жизнь в соответствии с ригористским видением».
Энтризм, говорится в нем, «манипулирует демократическими концепциями, принимая двойной дискурс, чтобы казаться совместимым с общепринятыми демократическими принципами, в то время как его реальная программа во многом противоречит этим ценностям».
Другими словами, мусульмане, которые участвуют в общественной жизни Европы через свои религиозные институты, становятся подозрительными.
ЕНП предполагает, что это нечто большее, чем просто европейская проблема, ссылаясь на «вмешательство России и Китая в демократические процедуры», одновременно обещая координировать свои действия «с соответствующими партиями-партнерами в Европе и других частях мира, таких как регион Ближнего Востока и Северной Африки и Западные Балканы». В качестве примера вторжения он называет «Братьев-мусульман» и «дочерние ассоциации».
В разоблачениях «Секретов Абу-Даби» задокументированы тайные операции Эмиратов в Европе, направленные на легитимацию признания ОАЭ ненасильственных «Братьев-мусульман» «террористической организацией» в западных странах.
Сопоставление Китая и России с сотрудничеством стран Персидского залива и Балкан показательно; на Балканах антимусульманская политика уже стала оружием сепаратистов.
Картографирование мусульман
Резолюция основывается на пресловутых прецедентах, созданных другими правительствами во главе с христианскими демократами, подчеркивающими важность «составления карты сетей исламистских организаций».
Место проведения было показательным, поскольку Вена является родиной проектов, которые стали пионерами этого подхода.
Печально известная «Карта ислама», созданная поддерживаемым правительством Центром документации «Политический ислам», нанесла на цифровую карту практически все мусульманские объединения в стране и вызвала протест гражданского общества и критику в Совете Европы.
Как утверждает брюссельский обозреватель Шада Ислам, резолюция «устрашающе напоминает» дискредитировавшие себя австрийские рейды операции «Луксор» 2020 года, в результате которых не было вынесено никаких обвинительных приговоров. Предлагаемый мониторинг позволит вывести модель Центра документации на уровень ЕС.
Этот мониторинг будет отслеживать «нежелательное иностранное финансирование» от субъектов, которые, как считается, «продвигают ту же нелиберальную программу», а резолюция призывает «прекратить поддержку ЕС этих радикальных движений».
Это также требует «дальнейших академических исследований» — краеугольного камня внутренней стратегии Германии, где Экспертный кружок министерства внутренних дел по политическому исламизму уже давно призывает к открытию академических кафедр, посвященных изучению политического ислама.
Европейская сеть против расизма (Enar), общеевропейская сеть антирасистских организаций, базирующаяся в Брюсселе, уже почувствовала на себе влияние этого дискурса.
В июне, за несколько дней до принятия резолюции, Фабрис Леджери — бывший директор Frontex, а ныне крайне правый депутат Европарламента от Франции — заявил, что сеть близка к «Братьям-мусульманам». Enar отвергла это обвинение как необоснованное. Он настаивал на исключении сети из встречи по Европейской антирасистской стратегии, лишив при этом легитимности пропагандистской работы по борьбе с расизмом.
Люди и учреждения, выступающие против антимусульманского расизма, почувствуют на себе эффект этой резолюции, поскольку христианско-демократические депутаты Европарламента настаивают на прекращении финансирования работы по борьбе с исламофобией.
