Невероятно, но Европейский Союз, гораздо менее могущественный, чем США по любым показателям, похоже, полон решимости пойти по тому же ошибочному пути и теперь обратил свое внимание на Китай.
В середине июня лидеры ЕС согласились заняться решением «глобальных макроэкономических дисбалансов», имея в виду растущий торговый профицит Китая с Европой. ЕС также предпринял шаги по ограничению роли Китая в технологическом секторе, одновременно вторгаясь во внутреннюю политику Пекина.
Ранее в этом году законодательный орган Китая принял знаковый Закон о содействии этническому единству и прогрессу, который вступил в силу в начале июля. Закон поощряет представителей 56 этнических групп Китая принять общую национальную идентичность.
Европейский парламент отреагировал резолюцией, осуждающей закон и предупредившей Китай, что его реализация «приведет к серьезным последствиям для отношений ЕС и Китая».
Новый информационный бюллетень MEE: «Иерусалимская диспетчерская служба»
Зарегистрируйтесь, чтобы получать самую свежую информацию и анализ
Израиль-Палестина, а также «Turkey Unpacked» и другие информационные бюллетени MEE.
С точки зрения Пекина, этот акт является не только грубым вмешательством во внутренние дела Китая, но и хрестоматийным примером западного лицемерия, двойных стандартов и умышленного невежества.
Основное обвинение ЕС в том, что закон предусматривает насильственную ассимиляцию групп меньшинств, кажется, по меньшей мере, слабым. Закон прямо предусматривает, что поддержание национального единства и этнической солидарности является обязанностью всех китайских граждан, при этом запрещается дискриминация какой-либо этнической группы.
Он также требует государственной поддержки инфраструктуры, общественных услуг и экономического развития в регионах проживания этнических меньшинств – положения, которые напрямую приносят пользу более чем 125 миллионам граждан, принадлежащих к группам этнических меньшинств Китая.
Неискреннее возражение
В статье 15 закона прямо отмечается, что, хотя государство продвигает стандартный устный и письменный китайский язык, оно «уважает и гарантирует изучение и использование языков меньшинств». Это двойное обязательство отражает языковую политику бесчисленных суверенных государств.
Франция, например, провозглашает французский язык официальным языком республики, но отказывается ратифицировать Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств. А в прошлом году президент США Дональд Трамп подписал указ, объявляющий английский единственным официальным языком страны.
Однако ЕС не осудил Париж или Вашингтон за «ассимиляционистскую» политику. Его возмущение было адресовано исключительно Пекину.
Китай утверждает, что истинная цель закона – закрепить успехи страны в борьбе с сепаратизмом, терроризмом и радикализацией, уделяя при этом особое внимание этническому единству и общему прогрессу. Замечательное экономическое и социальное развитие сообществ этнических меньшинств, где рост ВВП в пяти автономных регионах соответствовал среднему показателю по стране в период с 2020 по 2024 год, кажется живым доказательством того, что подход Китая работает.
Будущее здоровых международных отношений зависит не от обычных лекций обычных подозреваемых, а от подлинного диалога между равными.
Возможно, самое неискреннее возражение Европейского парламента касается положения закона, согласно которому отдельные лица и группы за пределами Китая могут быть привлечены к юридической ответственности за подрыв «этнического единства и прогресса» или разжигание сепаратизма. Европейцы выразили обеспокоенность «экстерриториальным охватом» закона и предположили, что он нарушает международное право.
Это поразительное лицемерие со стороны политического блока, который уже давно использует экстерриториальное юридическое влияние, когда это соответствует его интересам. США – ближайший союзник ЕС – регулярно используют Закон о коррупции за рубежом и Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, чтобы утвердить юрисдикцию далеко за пределами своих границ.
Сам ЕС поддерживает блокирующий статут для противодействия законодательству третьих стран, имеющему экстерриториальный эффект. Такие инструменты не осуждаются как «транснациональные репрессии»; их прославляют как законные инструменты суверенитета и влияния.
Двойные стандарты не могли быть более вопиющими. Возражение Европы коренится не в международном праве, а в том простом факте, что Китай, в отличие от Запада, теперь заявляет о своем праве защищать себя от тех, кто хочет его разорвать.
Закон прямо направлен против актов насильственного терроризма, этнического сепаратизма и религиозного экстремизма – деятельности, с которой любое суверенное государство в принципе имеет право и обязанность бороться.
Геополитическая дымовая завеса
Резолюция Европейского парламента выражается языком прав человека, обвиняя Китай в ограничении культурных, религиозных и языковых свобод. Но критика «прав человека» больше похожа на дымовую завесу для геополитического маневрирования.
Время принятия резолюции, принятой в апреле, за несколько месяцев до вступления закона в силу, предполагает, что это была не реакция на какой-либо реальный вред, а скорее попытка упреждающей делегитимации закона, который она едва изучила.
Возможно, самым ужасным обвинением в адрес европейской резолюции является положение с правами меньшинств в самой Европе. Расизм, ксенофобия и ненависть к группам меньшинств, включая китайские общины, становятся все более серьезными проблемами по всей Европе. ЕС читает Пекину лекции по вопросам этнического единства, одновременно пытаясь справиться с собственным миграционным кризисом, растущим крайне правым национализмом и постоянной дискриминацией цыган и других меньшинств.
Евросоюзу лучше было бы заниматься самоанализом, а не читать лекции стране, которая успешно вывела сотни миллионов людей из нищеты и сохранила социальную гармонию в одной из самых этнически разнообразных стран на Земле. Его осуждение превращает риторику прав человека в оружие, одновременно закрывая глаза на неудачи внутри страны, такие как ограничительные меры, принятые против использования русского языка в Украине.
Действительно, возражения ЕС говорят больше о тревогах Европы, чем о реалиях Китая.
Европа переживает трудный экономический момент, на ее промышленный потенциал влияют цены на энергоносители, которые взлетели на фоне американо-израильской войны с Ираном (которую ЕС отказывается осуждать). Крайне правые политические движения находятся на подъеме, в то время как основные элиты, похоже, находятся в замешательстве.
Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер был вынужден уйти в отставку после всего лишь двух лет пребывания у власти; Марин Ле Пен допущена к участию в следующих президентских выборах во Франции; Канцлеру Германии Фридриху Мерцу грозят массовые увольнения в автомобильном секторе, а также рост рейтингов крайне правой партии «Альтернатива для Германии».
Таким образом, для Брюсселя было бы лучше отказаться от своей позиции односторонней снисходительности и вместо этого сделать выбор в пользу политики – по крайней мере, в отношении Китая – которая построена на диалоге и взаимном уважении. Старый континент не в состоянии вступить в четырехстороннюю конкуренцию с США, Россией, Ираном и Китаем.
Будущее здоровых международных отношений зависит не от обычных лекций обычных подозреваемых, а от подлинного диалога между равными. Чем скорее институты ЕС и национальные лидеры поймут это, тем лучше.