23 марта 2026 года Федеральная комиссия по связи (FCC) объявила, что потребительские маршрутизаторы иностранного производства будут частью Защищенного списка учреждения: набора коммуникационного оборудования и услуг, которые «считаются представляющими неприемлемый риск для национальной безопасности США или безопасности граждан США (…) после тщательной проверки межведомственным органом исполнительной власти, созванным Белым домом и имеющим соответствующий опыт в области национальной безопасности». Это решение находится под эгидой Закона о безопасных и надежных коммуникационных сетях, который был принят Конгрессом еще в 2019 году для предотвращения проникновения коммуникационного оборудования, которое может рассматриваться как угроза национальной безопасности, в сети США. В конечном итоге это означает, что Федеральная комиссия по связи инициировала запрет на любой новый интернет-маршрутизатор, произведенный не в США. Это решение вызвало серьезное потрясение на рынке, поскольку около 60% маршрутизаторов в США производятся только в Китае. Запрет распространяется не только на иностранные бренды. Это также относится к американским компаниям, маршрутизаторы которых производятся за границей.
Через две недели после принятия решения Федеральная комиссия по связи и Бюро внутренней безопасности объявили 14 апреля 2026 года, что уже сделаны определенные исключения, позволяющие некоторым брендам продолжать продавать маршрутизаторы иностранного производства. Список продуктов, получивших условное разрешение на продажу в США, включал несколько систем дронов, программное обеспечение тактической линии передачи данных, авиационную систему и набор маршрутизаторов двух брендов; Адтран и Нетгир. Дело в том, что никто до конца не знает, почему Netgear и Adtran пока являются единственными брендами, получившими одобрение, и мы не знаем точных критериев, гарантирующих разрешение на продажу этих конкретных моделей.
Как выглядит процесс освобождения?
FCC пояснила, что предметы могут быть исключены из списка ограничений, если FCC получит директиву от «соответствующего органа национальной безопасности» об их удалении. FCC не может самостоятельно удалять продукты или услуги из Защищенного списка, а также запрещает утверждать новые модели. На веб-сайте FCC говорится, что маршрутизаторы иностранного производства представляют собой неприемлемый риск, «если только Министерство войны (DoW) или Министерство внутренней безопасности (DHS) не передаст в FCC конкретное заключение о том, что данный маршрутизатор или класс маршрутизаторов не представляют таких рисков». Итак, похоже, что одному из этих учреждений необходимо дать маршрутизатору зеленый свет только для того, чтобы он получил условное одобрение, но, похоже, не существует достаточной прозрачности в отношении точных критериев того, что делает маршрутизатор приемлемым для этих учреждений.
Производителей маршрутизаторов просят отправить по электронной почте в Федеральную комиссию по связи список информации о корпоративной структуре компании, производстве и цепочке поставок маршрутизаторов, а также план намерения компании перенести производство на территорию США. Эта информация затем передается в DoW или DHS, которые принимают решение. Руководящие принципы относительно того, что является приемлемым или неприемлемым для этих учреждений, неясны, и несколько крупных брендов беспроводных маршрутизаторов еще не получили исключения.
Те, кто считается безопасным, могут получить условное одобрение, как это сделали Adtran и Netgear. Однако это не окончательное решение, поскольку в условиях условного одобрения для обоих брендов прямо указано, что оно действует только с 14 апреля 2026 года по 1 октября 2027 года. Учитывая характер информации, запрашиваемой FCC у брендов, можно сделать вывод, что компании, как ожидается, будут использовать это окно для переноса производства в США.