Новый указ может изменить способ регулирования государством искусственного интеллекта. Подписанный 11 декабря указ под названием «Обеспечение национальной политики в области искусственного интеллекта» предписывает федеральным агентствам уделять приоритетное внимание «минимально обременительной» национальной политике в области ИИ и бросать вызов законам штатов, которые мешают достижению этой цели. Если этот указ будет введен в действие в том виде, в каком он написан, то он ограничит надзор от штата к штату в пользу усиления федерального контроля над ИИ. Это будет сейсмический сдвиг в отношениях штатов с ИИ в Соединенных Штатах.
В указе государственное регулирование рассматривается как главное препятствие на пути развития и внедрения искусственного интеллекта. Согласно указу, законы штатов «усложняют соблюдение требований», в частности, выделяя стартапы в качестве затронутых субъектов. Для решения всех этих проблем указ требует от Конгресса создать единый национальный стандарт. Он также просит Министерство юстиции создать Целевую группу по судебным разбирательствам в отношении ИИ, чтобы оспорить законы штатов, блокирующие федеральную политику. И пока Конгресс не примет иного решения, администрация продемонстрировала, что не боится использовать судебные иски (или приостанавливать финансирование), чтобы заставить штаты подчиниться, например, когда она подала в суд на штаты за сокрытие списков избирателей.
Последствия для индустрии искусственного интеллекта
Для индустрии искусственного интеллекта в целом самым непосредственным последствием этого указа станет будущее с большим регулированием на национальном уровне и меньшим регулированием между штатами. Более того, компании, работающие по всей стране, могут избежать десятков различных государственных требований. Конечно, долгосрочное воздействие зависит от того, продвинется ли Конгресс вперед с более всеобъемлющим законодательством в области ИИ. Учитывая, что самому Конгрессу уже запретили использовать Microsoft Copilot AI, невозможно предсказать, каким образом это может пойти.
Конечно, это могло бы ускорить инновации, снизить затраты и облегчить стартапам конкуренцию с громкими именами, но в то же время этот порядок не совсем соответствует обещанию Конституции о правах штатов над федеральным правительством. Это то, что многие американцы назвали бы одним из основополагающих столпов Соединенных Штатов. (В конце концов, это есть в Билле о правах.)
Пока что ждем. Исполнительный указ прямо призывает к законодательному предложению о создании единой федеральной структуры, сохраняя власть штата только в ограниченных областях, таких как безопасность детей и некоторые вопросы инфраструктуры. Пока это не произойдет, еще неизвестно, как и когда администрация может ограничить действия штата, такие как калифорнийские законы о безопасности и прозрачности ИИ. В любом случае, этот приказ наверняка нарушит баланс во всей отрасли.
