Миротворческая миссия ООН в Западной Сахаре остается без мандата после того, как Россия и США наложили вето на резолюцию друг друга по этому вопросу в Совете Безопасности ООН.
Спор был сосредоточен вокруг плана Марокко по автономии спорной территории, при этом Вашингтон стремился укрепить позиции этого плана как основы для переговоров.
Двойное вето заблокировало ежегодное продление миссии Совета, которое он обычно продлевал в предыдущие годы.
Разработанная США резолюция сделала бы план автономии Марокко единственной основой для переговоров и сократила бы военный компонент миротворческой миссии ООН. Это также продлило бы мандат миссии еще на год.
Конфронтация ознаменовала собой необычное столкновение между крупными державами из-за того, что традиционно было обычным решением Совета Безопасности.
Фронт ПОЛИСАРИО, движение за независимость, базирующееся в соседнем Алжире, добивается создания независимого государства в Западной Сахаре с тех пор, как Испания, бывшая колониальная держава этой территории, ушла из страны в 1976 году.
Марокко претендует на исторические права на территорию, которую оно называет «южными провинциями», и вложило значительные средства в свою инфраструктуру и общественные услуги.
В прошлом году Совет Безопасности нанес удар по амбициям ПОЛИСАРИО, поддержав предложение Марокко об автономии в качестве основы для разрешения конфликта. Совет также попросил генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша пересмотреть миротворческую миссию.
Неудавшаяся резолюция США удалила бы слово «референдум» из названия миссии, изменив ее с Миссии Организации Объединенных Наций по референдуму в Западной Сахаре (Минурсо) на Миссию Организации Объединенных Наций в Западной Сахаре.
После голосования посол США Майкл Вальц заявил, что давние разногласия по поводу права избирателей помешали ООН провести референдум.
«Чиновники ООН рассказывают нам об этой реальности уже 30 лет», — сказал Вальц. «К сожалению, некоторые члены этого Совета использовали свое вето, чтобы сохранить букву «R» для референдума в названии миссии, хотя Организация Объединенных Наций не готовилась к проведению такого голосования в течение десятилетий».
Франция и Великобритания, два других постоянных европейских члена Совета, поддержали резолюцию США и план автономии Марокко.
Россия выступила против этого предложения, заявив, что совет не должен наносить ущерб суверенитету территории.
«Совет Безопасности не может автоматически предопределять вопросы, касающиеся суверенитета», — заявил посол России в ООН Василий Небензя. «Совбез не должен благословлять такой односторонний подход. Поэтому мы были вынуждены заблокировать принятие проекта».
Затем США наложили вето на предложенный Россией проект резолюции, который продлил бы мандат Минурсо еще на год без изменения его условий. Одиннадцать членов проголосовали против российского проекта.
Небензя осудил решение Вашингтона, назвав его «политическим убийством миссии».
Минурсо имеет 155 военнослужащих и было создано для организации референдума в рамках прекращения огня при посредничестве ООН. Согласно отчету генерального секретаря ООН, стоимость миссии в финансовом году, начавшемся в июне, составит 62 миллиона долларов.
Oxfam предупредила, что провал миссии может подвергнуть риску мирное население и подорвать усилия по мирному разрешению многолетнего конфликта.
«Утрата МООНРЗС функций мониторинга и деэскалации рискует подорвать безопасность и стабильность, что будет иметь серьезные последствия для гражданского населения и перспектив мирного урегулирования», — заявила Oxfam после голосования.
Большинство сахарцев проживают в той части Западной Сахары, которая находится под контролем Марокко, а десятки тысяч, как полагают, живут в лагерях беженцев, находящихся под управлением ПОЛИСАРИО в Алжире.
Отклоненная резолюция США также содержала бы призыв к агентству ООН по делам беженцев провести перепись беженцев, живущих в лагерях.
