Президент Ирана Масуд Пезешкиан и президент России Владимир Путин планируют встретиться в Москве 17 января, чтобы подписать договор о стратегическом партнерстве, над созданием которого работали годы.
Долгожданное соглашение о сотрудничестве будет регулировать отношения между двумя странами в течение следующих 20 лет, заявил посол Ирана в Москве.
Это не первый раз, когда Иран подписывает всеобъемлющее долгосрочное соглашение с другой страной.
В 2021 году Иран и Китай заключили 25-летнее соглашение, охватывающее несколько секторов. Однако он столкнулся с общественным вниманием и критикой, поскольку некоторые наблюдатели утверждали, что Тегеран пошел на чрезмерные уступки. Тогда чиновники уточнили, что сделка представляла собой всего лишь дорожную карту и не включала детальных соглашений.
Сейчас существует аналогичная обеспокоенность общественности по поводу положений соглашения с Россией, особенно с учетом ограниченной популярности Москвы среди иранцев. Это мнение коренится в исторических событиях, в том числе в потере Россией нескольких иранских провинций в Кавказском регионе, таких как Азербайджан, в начале 19 века.
Положения
По словам источника в правительстве, соглашение состоит из 47 статей, охватывающих широкий спектр областей, включая сотрудничество в области технологий, информации и кибербезопасности, мирное сотрудничество в атомной энергетике, усилия по борьбе с терроризмом, региональное сотрудничество, экологические проблемы, Каспийское море и борьбу с отмыванием денег и организованная преступность.
И Россия, и Иран находятся под жесткими западными санкциями, которые включают ограничения на их жизненно важные энергетические отрасли.
Другие положения касаются оборонного и военного сотрудничества, такого как обучение и совместные инициативы, хотя конкретные детали потребуют дополнительных соглашений и контрактов.
Он далее отметил, что соглашение включает пункт, запрещающий обеим сторонам поддерживать или помогать агрессорам друг против друга, а также разрешать использовать свои территории в качестве баз для таких действий.
Один из ключевых пунктов пакта касается территориальной целостности, что имеет особое значение для Ирана в связи с продолжающимися претензиями Объединенных Арабских Эмиратов на три острова в Персидском заливе, которые Иран контролирует с 1971 года.
Однако этот пункт не включает признание Крыма, который Россия захватила у Украины в 2014 году, или других спорных регионов.
Кроме того, обе страны обязуются противостоять незаконным экстерриториальным санкциям, включая вторичные санкции США, и поддерживать друг друга на международных форумах.
Однако иранский внешнеполитический аналитик сообщил MEE, что этот пункт может столкнуться с проблемами, если санкции Совета Безопасности ООН будут восстановлены, учитывая, что Россия является членом Совета Безопасности и обязана отстаивать свою позицию.
Это может произойти, если европейские страны активируют механизм возврата санкций для повторного введения санкций в соответствии с СВПД, ядерным соглашением 2015 года между Ираном и мировыми державами, до октября этого года, когда срок действия условия возврата истекает.
Взаимные жалобы
Были опасения, что недавние события в Сирии повлияют на отношения между Тегераном и Москвой, особенно после утечки аудиозаписи иранского командира, критикующего действия России во время наступления повстанцев, свергнувшего их сирийского союзника Башара Асада.
В записи Бехруз Эсбати, генерал Корпуса стражей исламской революции (КСИР), сказал, что Иран запросил у России 1000 автоматов Калашникова для защиты критической линии фронта от наступления повстанцев, но эта просьба была отклонена. Россия также отказала во въезде иранскому самолету, перевозившему оружие в Сирию, сказал командующий.
Эсбати далее раскритиковал российскую стратегию воздушных ударов в Сирии, заявив, что вместо того, чтобы наносить удары по ключевым скоплениям боевиков «Хайат Тахрир аш-Шам» и ослаблять прокси-силы, поддерживаемые Турцией и Катаром, российские налеты в первую очередь наносят удары по жилым районам и пустыням.
Отвечая на просочившиеся комментарии, источник в иранском правительстве сообщил MEE: «Русские жалуются на нас, говоря, что мы не очень хорошо действовали на местах, а мы, в свою очередь, жалуемся на них».
Источник добавил, что эти разногласия не будут препятствовать расширению сотрудничества между двумя странами.
Укрепление доверия
Нематолла Изади, последний посол Ирана в Советском Союзе, заявил местным СМИ, что визит Пезешкиана и подписание пакта о стратегическом сотрудничестве, особенно в преддверии возвращения к власти Дональда Трампа 20 января, служат мерой по укреплению доверия к России.
«У русских есть претензии к нам… а у нас, в свою очередь, есть претензии к ним»
— иранский чиновник
Он добавил, что этот шаг направлен на то, чтобы убедить Москву и Путина в том, что Иран не откажется от своих отношений со страной, даже в случае деэскалации отношений с Западом и Соединенными Штатами.
Однако один бывший иранский дипломат, базирующийся в Европе, выразил обеспокоенность по поводу любого потенциального негативного воздействия, которое это соглашение может оказать на текущие переговоры между Ираном и Европой, направленные на разрешение ядерного спора.
Он также отметил, что большинство соседних с Ираном стран не будут приветствовать успешный исход этих переговоров.
По его словам, снятие санкций и последующее расширение экономической и торговой деятельности, увеличение экспорта энергоносителей и привлечение иностранных инвестиций усилят геополитическое влияние Ирана за счет его соседей.